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仁化县:“12345”工作法,强化抓党建促脱贫

2020-4-24 11:38| 发布者: ainiu| 查看: 567| 评论: 0

摘要: 为坚决夺取决战决胜脱贫攻坚全面胜利,仁化县创新建立了“一线双联”“民情夜访”工作机制,以“12345”工作法强化党建引领脱贫攻坚,推动工作力量下沉,形成了各级党员干部和群众共抓共推共促脱贫攻坚的良好局面,为高质量完成脱贫攻坚任务提供坚强组织保证。
为坚决夺取决战决胜脱贫攻坚全面胜利,仁化县创新建立了“一线双联”“民情夜访”工作机制,以“12345”工作法强化党建引领脱贫攻坚,推动工作力量下沉,形成了各级党员干部和群众共抓共推共促脱贫攻坚的良好局面,为高质量完成脱贫攻坚任务提供坚强组织保证。

升级改造后的董塘镇新莲村党建阵地。

一、建立“一对一”联系网络,构建党员干部与基层群众的责任共同体。

开展“一线双联”活动,搭建了党员干部联系群众、合力推进脱贫攻坚的平台载体。2019年,在此基础上,进一步深化拓展“一线双联”活动,建立“民情夜访”工作制度,把县、镇领导干部晚上到自然村走访村小组长、走访贫困户、和镇村干部谈心谈话作为夜访规定动作,推动基层组织力提升、乡村振兴及脱贫攻坚等工作落实。建立了“一对一”联系网络,明确县领导、乡镇(街道)、县直单位全体干部和各村党组织全体党员,按照“一线双联”网格点,全部安排到各个网格,每名党员、干部至少联系1户贫困户。为了让干部安心基层,投入1500多万元在全县率先建设11个镇(街)干部周转宿舍,解决乡镇领导干部住宿难问题。通过建立“一对一”联系网络,明确联系帮扶职责要点和作用清单,广大党员干部深入基层听取群众意见建议,真切体会群众疾苦,现场为贫困户解决实际问题,切实做到用实实在在的成效取信于民。

深入基层听取群众意见。

二、推动机关农村“两个支部共建”,建强脱贫攻坚战斗堡垒。

结合开展“一线双联”,按照“支部帮支部、书记帮书记、党员联党员”的工作思路,通过设立党员责任区、共同上党课等方式,推动县直机关和村(社区)支部共建,组织全体机关党员和村(社区)党员一起过组织生活、一起走访贫困户、一起服务乡村。机关党支部指导村(社区)党支部认真落实“三会一课”制度、“三个在先”决策运行机制以及“四议两公开”工作法,切实强化了村(社区)党组织在各项工作中的领导核心地位。同时,聚焦落实三年行动计划,以党支部规范化建设为契机,协助指导村(社区)提升阵地建设,2018年投入2450万元用于基层党组织建设,是2016年的40多倍;2019年共投入4600万元全面加强基层组织建设,同比增长87.76%。目前,董塘镇安岗村“红色村”党建示范工程已顺利通过省级验收;对全县125个村(社区)党群服务中心进行了全面改造升级;打造了11个环丹村党建示范点,形成了阅丹党建示范带,村级党组织战斗力进一步增强。

三、全面推行“三个一”机制,有效促进脱贫攻坚工作任务落实。

一是县领导每周召集1次挂点乡镇(街道)的县直单位“一把手”脱贫攻坚专题会议,集中研究脱贫攻坚存在的问题,分解工作任务,下发工作指令,确保帮扶单位目标明确、责任清晰、行动一致、措施精准。二是各镇(街)充分发挥好脱贫攻坚临时党支部作用,每周召开1次党支部会议,分析研究脱贫攻坚工作中存在的问题,抓好脱贫攻坚业务培训,并组织驻村干部落实帮扶具体任务。三是各村(社区)党组织每周召开1次支委扩大会议,围绕脱贫攻坚相关的短板弱项指标等,有针对破解制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。通过落实“三个一”机制,快速反应,及时破解脱贫攻坚等工作问题,有效推动脱贫攻坚各项工作任务落到实处。目前,全县已实现33个省定贫困村和3174户9123名贫困人口脱贫出列,贫困村和贫困人口脱贫出列比率分别达到100%和98.7%。

董塘镇河富村扶贫共建蔬菜基地喜获丰收。

四、认真落实“四个一线”要求,推动县镇领导干部重心下移。

组织县领导、县直单位和镇(街)领导按要求深入到挂点镇村聚焦脱贫攻坚各项目标任务,落实“四个一线”要求,即一线调研,及时全面掌握挂点镇村脱贫攻坚相关情况,做到底数清、情况明;一线宣传,通过向贫困户“四个讲透”,引导贫困户听党话、感党恩、跟党走;一线指导,经常下到基层一线,指导镇村脱贫攻坚工作,主动收集民忧,并办好民生实事;一线督战,积极参与脱贫攻坚挂牌督战工作,及时研判形势、督促协调,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。全县各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众,及时发现、排查、收集、解决基层工作中存在的问题困难和群众民忧诉求,并把贫困群众反映的问题收集归类,现场调度解决存在的问题和困难,力争每次都能“带着问题下去,解决问题回来”。2017年以来,全县各级各部门开展“一线双联”“民情夜访”活动共计7441次,收集问题和建议4292个,为贫困群众解决问题4131个。

五、坚持“五+三”奖惩机制,激励广大党员干部担当作为。

坚持“五个列入”,将单位和个人联系村(社区)、贫困户、开展脱贫攻坚帮扶情况列入各级党委(党组、班子)党建述职评议的重要内容;列入各镇(街道)、县各单位、村(社区)年度绩效考核的指标体系;列入各级领导班子成员政绩档案或考验性管理;列入机关事业单位人员年度考核评价的重要依据;列入党支部达标创优、党员评星定级的量化评价内容。同时,分层分类用“三个一百”激励干部:县、镇干部方面,每年专门从年度考核中安排100名左右的优秀指标,奖励在精准扶贫等工作中表现突出的干部;村干部方面,在全市率先建立村班子和村干部绩效考核实施意见,每年拿出100万元作为绩效奖励;“头雁”选配方面,为 11个镇(街)125个村(社区)统一招聘一批党群服务中心系统操作员,强化了基层开展工作的力量。近年来,注重在工作中考察识别干部,对表现优秀的40名干部大胆提拔使用。通过“五个列入”和“三个一百”,强化干部责任意识,激励干部担当作为,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

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